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江苏教育强省建设研究基地 评估报告

打印|关闭发布日期2018-03-27 16:34:13阅读 813 次

江苏教育强省建设研究基地(以下简称“基地”)成立于2011年11月,是依托江苏省教育厅和江苏省教育科学研究院的人文社科重点研究基地,以江苏教育改革发展为研究重点打造的集政策性、实践性与合作性于一体的决策咨询平台。其主要任务是围绕江苏教育强省建设中的相关战略问题和重点难点问题进行超前和跟踪研究,把握国际国内前沿动态,总结先进经验与措施,提出江苏教育强省建设的对策建设,以服务于省委、省政府提出的建设“两个率先”、“教育强省”的总体要求。其发展目标是建设成为江苏教育科研优秀人才的培养培训基地、服务江苏教育强省建设的省级智库、教育与人力资源相关成果推广和应用的示范基地。

一、基础建设方面

江苏省教育强省建设研究基地是在省社科联的正确领导和大力支持下,依托江苏省教育厅和江苏省教育科学研究院建立的人文社科重点研究基地。根据省社科联的要求,同时借鉴同类基地的建设经验,基地采取由首席专家、特聘专家等组成专家委员会,由基地负责人丁晓昌院长担任专家委员会主任,切实发挥了对基地发展规划、队伍建设、科学研究、成果转化等工作的指导与咨询作用。

基地下设办公室,挂靠在江苏省教育科学研究院高等教育研究所,负责基地日常管理工作。依托于江苏省教科院,基地具备完备的科研工作条件以及浓郁的科研氛围。

为提高特色品牌基地建设效益,更好地落实目标任务,基地建设实行严格的项目管理机制:“四制”管理。一是重大项目标招标制。发布江苏教育强省建设中的重大热点难点问题招标项目,向省内外著名高校与专家招标;二是项目质量监理制。强化对招标项目的督促检查工作,按照标准每年度对项目进展情况进行检查;三是项目管理责任制。基地研究课题实行分工到人、各自负责的直接型管理方式,建立专门的专家工作室,明确职责分工,并签订工作责任书;四是项目经费报账制。基地研究经费实行专项管理、专户储项、专账核算,做好资金管理和审计,保证专款专用。同时,基地研究制定了《江苏省教育强省建设研究基地章程(试行)》等一系列规章制度,保障基地有序运行。

自成立以来,省社科联为基地拨款32万元(2012年15万,2013年10万,2014年12万),有效保障了基地科学研究的正常开展。为保障基地组织协调全省科研力量攻关涉及全省重大教育发展中的理论和实践问题,基地向省教育厅与教科院争取了1︰1的经费配套。

二、服务决策方面

基于江苏教育发展的现实,总结江苏教育改革与发展的经验、成绩与问题,基地聚焦教育发展前沿,凝炼主攻方向,培育了一批具有江苏教育鲜明特色的研究成果。通过资金支持、项目支撑、专家指导等多种方式,基地在江苏教育强省核心指标体系研究、人民教育家培养工程、职业教育人才培养体制改革、高等教育综合改革和分类评价等问题取得较大突破,形成一批体现“苏派理念”、“苏派特色”、“苏派风格”的本土性、原创新的教育理论与实践成果。

近年来,基地围绕江苏教育现代化建设目标,对新型城镇化、“单独二孩”政策实施、户籍制度改革、构建区域职业教育体系、应用技术大学体系和终身教育体系等方面进行比较研究,先后向省社科联提供了《江苏与长三角地区及沿海发达省份高教发展主要指标的比较研究》、《未来十年江苏学龄人口变化对教育发展的影响及对策研究》、《“十三五”江苏推进教育现代化研究》(见附件1)等9份高质量的研究报告,其中有些观点已被政府决策所吸纳,产生了广泛影响。

为更好服务省政府、省教育厅的教育决策,调动广大科研人员的积极性,基地将根据江苏教育改革面临的新形势、新任务和新要求,每年向全省发布江苏省教育强省建设研究基地决策咨询研究课题公告。围绕教育厅主要工作和教育厅主要领导的注意力设置课题指南,研究江苏教育发展中的重点与重大问题,提出有影响力的决策咨询报告,提升基地的关注度。

三、队伍建设方面

以重大课题为载体吸引省内外著名专家参与决策咨询平台建设,组建决策咨询研究团队,重点培育决策咨询领军人物和学术骨干,与中国教育科学研究院、南京师范大学、南京大学等多个单位建立了资源共享、优势互补、多元合作、互利共赢的合作关系,初步搭建起开放、创新的教育政策合作研究平台,有效整合了江苏省教育政策相关研究人员。基地聘请江苏省教育厅副厅长、江苏省教育科学研究院院长丁晓昌教授、江苏省教育科学研究院副院长王晓天研究员以及江苏省教育科学研究院副院长曾天山研究员为首席专家,组建了一支骨干研究团队,有专职研究人员8人,其中教授、研究员7人,副研究员1人,有博士学位的5人(见附表2)。另外,基地还建立了一支由30位各领域专家学者组成的兼职教授队伍。

创立以来,基地积极加强研究队伍建设,进一步形成研究优势和特色。积极争取引进发1位具有博士学位,科研水平高的中青年学者加盟研究基地,逐步形成年龄结构、学历结构合理的研究梯队。尝试建立了学术交流平台与协作机制,派1-2名中青年学者到国外高水平大学进行合作研究,积极开展跨地区、跨文化的学术交流活动,增强研究基地研究的国际视野和世界胸怀,提升研究基地的科学研究能力。

四、科研活动方面

基地注重开展学术交流活动,不定期与南京大学、南京师范大学、中国教育科学研究院知名研究机构和专家进行学术研讨。同时,基地研究人员也积极“走出去”,为江苏教育活动提供具体指导和决策咨询。基地成立不久,随即以“深化体制机制改革创新,促进教育公平与质量提升”为主题,隆重召开了专题研讨会,紧紧围绕贯彻落实教育规划纲要,从不同角度对优先发展教育、加大政府财政投入、基本普及学前教育、推进普通高中多样化发展、推进区域教育均衡、创新教育行政管理体制、构建现代大学制度、优化教育评价制度等问题进行了卓有成效的研讨,提出了许多重要的可资借鉴的政策建议。

基地的目标是以江苏教育改革发展为研究重点打造的集政策性、实践性与合作性于一体的决策咨询平台。基地成立以后,积极承担国家与省级科研项目,为国家尤其是江苏省教育发展建言献策。基地成立以来,已经承担8项课题,其中已完成5项,并出台了5项高质量的研究报告(见附表2)。同时,基地研究人员已在《教育研究》、《中国高教研究》、《教育发展研究》、《中国教育报》等国家权威核心专业杂志和报刊公开发表了十几篇学术论文,参编、参著学术著作多部。

下阶段,基地还将整合全院乃至全省的科研力量,建立高效的科研协同创新共同体。打破壁垒,创新体制机制,充分整合教科院科研力量,协同攻关。加强与各类学校、研究机构的合作,利用好“外脑”,组建协同高效的创新共同体。切实加强教育数据平台和教科研服务平台建设。加快建设资源丰富、结构优化、功能强大、开放共享的基地“中心数据库”。建立和完善全省教育科研信息管理和服务支持系统,推行教育科研信息、数据、资源的网络化运行和管理,努力实现信息传输与存储实时化、远程互动实时化,打破时空限制,将各类学校和研究机构共同组合成为一个强大的协同创新共同体。

五、日常运行方面

在省社科联和省教育厅指导下,基地按时完成课题的申报和结项,及时上报省社科联要求的工作总结和有关材料,积极参与省社联组织的相关活动,密切了与相关政府部门的联系,提升了决策咨询报告的针对性与可操作性。

同时,加强了基地的数据库和网络建设,定期采集、统计分析并公布国际教育发展状态信息,强化国际教育发展前沿资料的收集与整理,加强国际比较研究;全面提升为教育决策服务的水平与能力。

附表1:

江苏教育强省建设研究基地立项课题一览表

(2012-2014)

申报课题

负责人

经费

是否完成/时间

1

江苏与长三角地区及沿海发达省份高教发展主要指标的比较研究

宋旭峰

5万元

完成/2012.4

2

未来十年江苏学龄人口变化对教育发展的影响及对策研究

魏所康

5万元

完成/2012.3

3

推进江苏高等教育内涵式发展

管向群

5万元

完成/2012.12

4

义务教育均衡与多元发展的政策研究

宗锦莲

5万元

完成/2013.8

5

OECD国家学前贫困儿童政府资助政策比较研究

何锋

5万元

完成/2014.2

6

江苏率先实现高等教育现代化的对策研究

丁晓昌

7万元

完成/2014.12

7

江苏推进高校科技协同创新的激励政策研究——中国“谷”现象的启示

黄志纯

5万元

完成/2014.12

8

高等职业教育与区域经济协同发展策略探析

孙爱武

自筹

完成/2014.12

9

“十三五”江苏推进教育现代化研究

王晓天

6万元

完成/2015.3

附表2:

江苏教育强省建设研究基地专家信息一览

姓名

单位

职务职称

首席专家

丁晓昌

江苏省教育厅、江苏省教育科学研究院

副厅长、院长、教授

王晓天

江苏省教育科学研究院

副院长、研究员

曾天山

中国教育科学研究院

副院长、研究员

主要骨干成员

王国强

江苏省教育科学研究院

副院长、研究员

彭 钢

江苏省教育科学研究院

主任、研究员

鞠文灿

江苏省教育科学研究院

主任、研究员

龚  放

南京大学教育研究院

教授

胡建华

南京师范大学教科院

教授

周  川

苏州大学教育研究院

院长、教授

宋旭峰

江苏省教育科学研究院

所长、研究员